Что такое государственный орган определение

Органы государственной власти Российской Федерации

Что такое государственный орган определение

Раскрытие определения органов государственной власти

Разнообразие властных органов

Раскрытие определения органов государственной власти

Первоочередной чертой государственных органов могут признаваться обязательные признаки, основанные на функциях выполняемых любым государством. Именно через них государство управляет всеми структурами внутри себя.

В зависимости от своей специфики каждый государственный орган применяет свои собственные методы, и роль в организации общественной деятельности государства. Такие органы и их деятельность ни в коей мере не может противоречить с государственными функциями.

Чтобы этого не происходило, все государственные органы выстраиваются в стройную, единую систему. Государство наделяет их определенными полномочиями и обеспечивает их функционирование в соответствии со стоящими задачами.

Несмотря на все отличия между всеми российскими властными государственными органами, каждый из них имеет и сходства.

Определение непосредственно «органа государственной власти», разбивается на три определяющих признака:

  • Всякий государственный орган может быть образован только в соответствии с прописанным в Конституции порядке, то есть законным способом. Так же основным законом задекламировано, что Правительство, Федеральное собрание, Президент Российской Федерации и суды осуществляют власть в государстве на верховном, федеральном уровне;
  • Указанные органы невозможно ликвидировать или заменить без внесения в основной закон соответствующих поправок. Однако порядок образования органа может определяться так же и федеральным законом. Примером этого может стать образование новых судов федерально-конституционным или конституционным законом. Органы власти в субъектах учреждаются через соответствующие законы самих субъектом. Подобными полномочиями кроме того обладает и президент. Так, возможна ликвидация преобразование или образование нового органа Указом изданным президентом;
  • Органы государственной власти обладают и используют в деятельности свои властные полномочия. Они выносят собственные решения, реализация которых, является обязательной, что обеспечивается силами государства. Властные органы самостоятельно издают свои акты, устанавливающие для граждан порядок использования прав. Они же регулируют отношения, возникающие между государством и его гражданами. Для предотвращения превышений своих полномочий, они у органов государственной власти четко декламированы указами, законами, положениями и прочими нормативно-правовыми актами. Они же могу в дальнейшем менять компетенцию и полномочия органов;
  • Формы и методы осуществления государственными органами свое деятельности все так же устанавливают нормативно-правовые акты. Не допускается выход за рамки допустимых форм и методом, особенно если речь идет о применении мер принудительного характера.

После рассмотрения главных признаков присущих органам госвласти, можно выделить следующие вывод: называться органом, осуществляющим государственную власть, может называться далеко не каждая организация или учреждение государственного аппарата. Государственные предприятия и ли учебные заведения как раз относятся к этой категории. Они выступают лишь в роли составной части такого органа (комитета, министерства)

Составляются властные органы, из назначенных на должности служащих, либо выборных депутатов. Все они наделены властными полномочиями. Представлять орган может и всего один человек.

Примером этого президенты республик составляющих РФ являются уполномоченный по правам человека, мировые судьи, главы субъектов, генеральный прокурор, а так же сам президент России. Как и указано выше, в своей деятельности все они руководствуются положениями, прописанными в Конституции и законах.

Персональную ответственность перечисленные должностные лица несут перед теми, кто их назначил на занимаемые должности, или избрал.

В одном ряду с государственными органами власти осуществляют свои полномочия и местные органы самоуправления. Такие органы имеют особое место и в систему органов власти не входят, что закреплено в Конституции России. Тем не менее, им присущи все признаки соответствующие организованной системе властных органов.

Разнообразие властных органов

Классификация государственных органов власти проводится по следующим признакам:

  • Органы власти по месту в системе распределены на исполнительные, судебные и законодательные органы, а так же органы избирательные, прокуратуры и кроме того глав субъектов и президента России;
  • Законодательные органы власти представлены законодательными и представительными учреждения. Они формируются выборным путем. Задача, стоящая перед этими органами состоит в осуществлении правотворческой деятельности, но этим они не ограничиваются. Так, например, законодатели могут контролировать деятельность властных органов исполнительной ветви. Функция последних в выполнении положений, предписаний и требований задаваемых нормативно-правовыми актами, вплоть до статей Конституции РФ. Осуществление деятельности данных органов проводится в соответствии с принципами коллегиальность или единоначалия. На судебные органы возложена деятельность по осуществлению правосудия, соблюдения всеми прочими органами и гражданами законности, поддержание правопорядка. Суды не зависят ни от одной другой ветви власти. Подчиняются они, только закону;

По признаку иерархии органов органы госвласти подразделяются на:

  • Территориальные (осуществляющие свою деятельность в рамках отдельно взятого субъекта или территории), центральные (ведомства), высшие (органы федерального уровня, такие как президент, верховный, суд, правительство, Федеральное собрание и другие);
  • Формирование состава властных органов тоже имеет особенности деления. Они бывают назначаемые (как наиболее распространенный пример, Уполномоченный по правам человека), выборные (ярчайшими примерами такого подхода к формированию органа является президент и государственная дума РФ), либо смешанный тип (избирательные комиссии на уровне субъектов и центральная);
  • Деление по объему предоставляемых полномочий осуществляется по следующему принципу: местные органы (органы уровня субъекта), центральные (отдельные министерства), высшие (правительство);

По признаку широты полномочий органы подразделяются на следующие категории:

  • Органы со специальной компетенцией (службы, министерства), органы, обладающие общей компетенции (правительство, президент);

По признаку численности госслужащих в органе:

  • единоличные (как пример, президент), либо коллегиальные (например, правительство);

По признаку пространства:

  • Органы субъектов федерации и федеральные;
  • Временные или постоянные в зависимости от срока исполнения свои властных полномочий;

По признаку форм деятельности:

  • правоохранительные;
  • правоприменительные;
  • правотворческие.

Объекты гражданско-правовых отношений

Главные правила в гражданском праве

Нужны оригинальность, уникальность и персональный подход? Закажи свою оригинальную работу УЗНАТЬ СТОИМОСТЬ

Источник: https://sciterm.ru/spravochnik/organi-gosudarstvennoj-vlasti-rossijskoj-federacii/

Государственный орган и орган государственной власти: понятие, признаки, виды

Что такое государственный орган определение

В данной статье рассмотрим понятие государственного органа и органа государственной власти, а также признаки и разновидности представленных категорий. Сегодня правовая система РФ признает оба термина. Они используются для определения государства в лице его структур, органов.

Понятие государственного органа и органа государственной власти

Важно отметить, что отсутствие единого мнения в научном обществе касательно смысла изучаемых терминов формирует основу для противоречий и споров в практике использования права, которая связана с этой коллизией. В соответствии с десятой статьей Конституции РФ власть со стороны государства реализуется на базе ее классификации.

Так, выделяют исполнительную (понятие исполнительных органов государственной власти подразумевает органы самостоятельной и независимой власти, которые несут ответственность за комплекс полномочий, связанных с управлением делами государственного характера), судебную и законодательную.

Стоит заметить, что органы всех представленных типов власти являются самостоятельными структурами.

Государственные органы: понятие и особенности

Далее целесообразно рассмотреть понятие и структуру государственных органов власти, а также свойственные им признаки. Государство реализует свою деятельность через государственные органы.

Данный термин следует трактовать как составляющую государственного аппарата (это может быть как отдельный индивид, так и целый коллектив), наделенную полномочиями государственно-властного характера.

Государственные органы являются уполномоченными государством на реализацию его функционала и актуальных задач. Они действуют строго в том порядке, который устанавливает государство.

Понятие государственного органа и органа государственной власти предполагает наделение гос. структур не только полномочиями государственно-властного плана, но и правом выпускать акты, которые являются обязательными для исполнения. Необходимо иметь в виду, что полномочия государственно-властного характера выражаются в компетенции государственных структур.

Под компетенцией здесь необходимо понимать комплекс предметов ведения и полномочий государственных органов, которыми они наделяются. Компетенция государственных структур четко определена действующей Конституцией РФ, законами федерального уровня, уставами, законодательными актами субъектов РФ, а также иными правовыми нормативными актами РФ и ее субъектов.

Понятие государственного органа и органа государственной власти предполагает, что любая государственная структура формируется и функционирует в том порядке, который устанавливается государством или же правовыми нормативами. Абсолютно каждый гос. орган является уполномоченным со стороны государства на осуществление его функций и задач. При этом каждый их них – это составляющая единой системы государственного аппарата РФ.

Государственные органы власти: понятие, признаки, виды

В полной мере изучив понятие и характерные черты, которые присущи в настоящее время государственным органам управления, целесообразно перейти к их разновидностям. Максимальное значение имеет классификация государственных структур в соответствии с принципом деления властей. Так, по данному критерию выделяют следующие виды:

  • Понятие исполнительных органов государственной власти предполагает факт функционирования таких структур, как Правительство РФ, комитеты государственного характера, министерства, службы федерального значения и иные федеральные структуры исполнительного типа власти. Помимо этого, сюда следует отнести территориальные, высшие и другие органы этих структур.
  • Законодательная власть в любом случае предполагает наличие Федерального собрания, куда входит Государственная Дума и Совет Федерации. Сюда же целесообразно отнести и многоликие представительные (законодательные) структуры субъектов РФ.
  • Понятие и виды государственных органов власти предполагают функционирование структур судебной власти. Это Верховные судебные органы страны, Конституционные судебные органы, Высшие Арбитражные судебные органы, а также иные судебные органы федерального уровня и судебные органы субъектов РФ, которые включаются в судебную систему.

При рассмотрении понятия и основных признаков государственных органов власти важно учесть, что Президенту России сегодня принадлежит особое место в масштабной системе структур государственного управления. Президент – это в первую очередь глава государства, а также гарант действующей на территории РФ в настоящее время Конституции.

Он в полной мере обеспечивает непрерывную и согласованную деятельность абсолютно всех функционирующих сегодня органов государственного управления. Стоит дополнить, что он не включается ни в одну из ключевых ветвей власти вместе с органами, которые обеспечивают его работу.

Ни в одно разветвление власти также нельзя включить избирательные комиссии, органы прокуратуры и некоторые иные гос. органы, наделенные особым статусом.

Другие классификации

Как выяснилось, сегодня нет единого мнения касательно трактовок понятия органа государства и понятия органа государственной власти. Тем не менее первый термин подкрепляется целым рядом классификаций. Так, государственные органы принято делить на структуры регионального (гос. органы субъектов РФ) и федерального (государственные структуры РФ) значения.

Помимо этого, популярна классификация в зависимости от порядка создания, в соответствии с которой выделяют органы, формируемые иными гос. структурами, и органы, которые избирают исключительно граждане в процессе закрытого ания (существуют и другие варианты избрания, однако этот применяется на территории Российской Федерации чаще всего).

В соответствии с характером компетенции государственные структуры делятся на органы компетенции специального типа и органы компетенции общего типа.

Кроме того, понятие и признаки государственного органа власти предполагают деление на коллегиальные, единоличные и единоначальные органы. Правительство РФ относится к первой группе, Президент – ко второй, и Генеральная прокуратура – к третьей.

Следует дополнить, что государственные структуры единоличного плана часто рассматриваются не в роли гос. органов, а в роли должностных лиц государственного значения.

Орган государства

Далее целесообразным будет рассмотреть понятие, признаки и систему органов государственной власти. Под органом власти следует понимать отдельное звено гос. аппарата, которое работает в конкретном направлении гос.

деятельности и наделяется соответствующими властными полномочиями. Стоит отметить, что орган государства – это своеобразный канал, посредством которого народ может реализовывать свою власть, придерживаясь при этом положений действующей на территории РФ Конституции (статья 3).

Рассмотрим характерные органу государства особенности:

  • Самостоятельная составляющая государственного механизма. Неотъемлемый элемент единого гос. организма.
  • Все действия осуществляются по поручению и от имени государства.
  • Формирование и последующее функционирование на базе нормативно-правовой документации.
  • Исполнение функций и задач, свойственных лишь органу государства. Использование при этом соответствующих методик и форм.
  • Наличие в составе государственных подразделений и служащих, которые скреплены единством поставленных целей, их общностью.
  • Исполнение действий на определенном территориальном сегменте.

Принципы органов государства

Изучим понятие и принципы органов государственной власти, которые формируют единую систему. Данная система работает, выполняет свои естественные функции на базе принципов общего характера, под которыми следует понимать руководящие положения, исходные идеи, определяющие ключевые подходы к созданию и дальнейшему функционированию системы гос. органов.

Основным определяющим качеством системы государственных структур России является ее единство. Оно в первую очередь обусловлено тем, что данная система базируется на гос. целостности страны, на единстве системы власти государства. Важно отметить, что проявление единства заключается в следующих аспектах:

  • Разграничение полномочий и предметов ведения между органами государственного управления на территории России и органами государственного управления субъектов Федерации.
  • Все структуры государственной управленческой системы (понятие системы органов государственной власти предполагает совокупность отдельных структур государственной власти, выполняющих разные функции в интересах государств и от его имени) функционируют совместным образом. Они взаимодействуют и связаны между собой, а также зависят друг от друга. Необходимо отметить, что в рамках, которые устанавливает государство, одни структуры единой системы назначаются или избираются другими, одни из них подотчетны или подконтрольны другим, одни руководят другими. Кроме того, между всеми структурами гос. власти есть достаточно тесная связь организационно-правового характера.

Законодательное регулирование

Дальше изучим вопрос законодательного регулирования рассматриваемой системы. Система законодательных структур гос. власти субъектов России устанавливается ими самостоятельным образом на базе действующего на территории страны конституционного строя и федеральных законов.

Конституция РФ определила основные положения, в соответствии с которыми должна формироваться деятельность структур гос. власти субъектов России.

Среди них независимость и самостоятельность органов управления субъектов РФ, которые обладают всей государственной властью, за исключением предметов совместного и федерального ведения; гос. целостность, а также единство системы структур гос.

власти; защита гражданских прав во всей России; четкое разграничение полномочий и предметов ведения между органами федерального уровня и органами гос. власти субъектов России.

Состав системы

Стоит отметить, что в систему структур гос. власти субъектов России входят следующие составляющие:

  • Законодательная структура государственного управления.
  • Высшая исполнительная структура государственного управления.
  • Другие структуры государственного управления, которые формируются строго по Конституции либо Уставу определенного субъекта РФ.

Деятельность структур государственного управления субъектов России реализуется по ряду принципов, среди которых необходимо отметить следующие пункты:

  • Целостность РФ как в территориальном, так и в государственном плане.
  • Распространение суверенитета РФ по всей территории страны.
  • Абсолютное верховенство действующей Конституции т законов федерального уровня по всей территории страны.
  • Единство системы государственного управления.
  • Классификация гос. власти на исполнительную, судебную и законодательную (данные разновидности в полной мере рассмотрены выше).
  • Разделение полномочий и предметов ведения между структурами государственного управления страны и субъектов РФ.
  • Самостоятельная реализация со стороны органов государственного управления субъектов страны и органов местного управления тех полномочий, которые им принадлежат.

Важно дополнить, что федеральные структуры исполнительного типа власти, а также структуры исполнительной власти субъектов страны в соответствии со взаимным соглашением могу осуществлять передачу друг другу той или иной доли своих полномочий.

Требования к субъектам

Следует знать, что в настоящее время посредством действующего на федеральном уровне законодательства закреплен целый ряд требований принципиального характера, которые являются обязательными к исполнению для абсолютно всех субъектов РФ.

Среди них важно отметить следующие: во-первых, это регулярность в выборе управленческих органов, функционирующих в государственной сфере и строго выполняющих установленные в законодательном порядке функции; во-вторых, запрет на установление ценз оседлости для того, чтобы избрать в управленческие органы субъекта РФ; в-третьих, строгий запрет на установление языковых ценз; в-четвертых, избрание единого возраста для реализации как пассивного, так и активного избирательного права; в-пятых, установление высшей должности субъекта России со стороны законодательной структуры государственного управления субъекта России в соответствии с представлением Президента; и наконец, установление максимально долгого периода полномочий любой структуры государственного управления субъекта РФ.

Стоит дополнить, что на сегодняшний день данный срок, как правило, равняется пяти годам. Он может быть меньше, однако не может превышать 5 лет.

Источник: https://FB.ru/article/436744/gosudarstvennyiy-organ-i-organ-gosudarstvennoy-vlasti-ponyatie-priznaki-vidyi

Государственный орган: понятие, признаки, виды

Что такое государственный орган определение

Анализ государства с позиций его механизма позволяет выявить место и роль каждого элемента в системе государственного властвования, определить его оптимальную структуру, иерархические связи с иными элементами и т.п.

В то же время каждый элемент, рассматриваемый как составляющая единого механизма, выступает в виде органической и достаточно самостоятельной части целого, т.е.

явления, обладающего определенными интегративными и автономными качествами и свойствами, что позволяет полнее выявить его природу и назначение.

Первичным элементом механизма государства выступает государственный орган.

Орган государства – это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Признаки государственного органа:

    1. представляет собой самостоятельный элемент механизма государства;
    2. действует от имени государства и по его поручению;
    3. образован и функционирует на основе нормативных правовых документов (Конституции, законов и подзаконных актов; на государственные органы не распространяется правовой принцип “разрешено все, что не запрещено законом”);
    4. выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения);
    5. имеет соответствующую компетенцию (круг ведения);
    6. состоит из государственных служащих и подразделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы;
    7. имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач;
    8. обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положение данного государственного органа и его конкретное социальное содержание;
    9. в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица, т.е. может отвечать по своим обязательствам вверенным ему имуществом, а также от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
    10. действует на определенной территории (имеет территориальный масштаб деятельности).

Под компетенцией (кругом ведения) государственного органа понимается совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций; компетенция выступает неотъемлемым элементом правового статуса государственного органа.

Орган государства осуществляет свою компетенцию тремя способами:

    • принятием нормативных актов (предписаний общего характера);
    • принятием правоприменительных актов (предписаний индивидуального характера);
    • конкретно-организационной деятельностью;

Виды государственных органов

Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:

1) по порядку образования:

    • избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации);
    • формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.).

2) по форме реализации государственной деятельности:

    • на законодательные (представительные);
    • исполнительно-распорядительные;
    • судебные;
    • контрольно-надзорные органы.

3) по принципу разделения властей:

    • законодательные;
    • исполнительные;
    • судебные;

4) по иерархии:

    • центральные;
    • республиканские;
    • местные;

5) по характеру подчиненности:

    • исключительно “вертикального” подчинения (прокуратура, суд и т.п.);
    • “двойного”, или “вертикально-горизонтального”, подчинения (полиция, государственные банки и т.д.);

6) по срокам полномочий:

    • постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, полиция, суд);
    • временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);

7) по порядку осуществления компетенции:

    • коллегиальные;
    • единоначальные;

8) по правовым формам деятельности:

    • правотворческие;
    • правоприменительные;
    • правоохранительные;

9) по характеру компетенции:

    • органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство);
    • органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/gosudarstvenniy-organ-ponyatie-priznaki-vidi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.